敬请大家广泛传播评估讨论如下各种策划策划：
原来火车票+附加中签彩券（+多选自愿转让） 充分出行 铁路部成本 当地政府红包 网上期货交易平台 全部运能 。。。预先分散出售 市场调节平衡点 长久治安
四平李市长和宁波四川等地领导都是从本地政经环境出发，希望“让火车站不再成为想买火车票的人的等候地，让等火车票的人不再雍积到火车站，不要让火车站广场和售票厅成为社会动乱的潜在起火地，也就是不能让火车站再成为火车票的销售处，并且在城市任何一个地方也不能设立寄寓着旅客等买火车票的终极希望的火车票的集散中心，已经到了迫在眉睫、刻不容缓需要加以解决的时候了”而我也是特别赞同以“临时特殊实名制”来顺应配合铁道部的现有售票模式，（只需由各地行政当局另行对应一个预售认证券）并早在2003年就于深圳晶报上宣布了实际可行性操作方案，之后又陆续与邮政电话汇款和手机卡预付退费等多种细节实施结合起来向各地提出建议，希望能有慧眼识珠者采纳实施，从而避免当地交通治安卫生等等资源的无端损耗，还能增加如彩票局的收益。。。，发明人俞苏宁愿意随时接受听证从而阐述多年来的独特细节思考，也热忱希望亲身参与四平市的提早策划及其首创实施，速盼佳音13798484937 http://yusuning.com yusunny@126.com yusunny8888@gmail.com
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http://www.sznews.com/zhuanti/content/2007-03/21/content_964111.htm
旁听代表建议以彩票中签机制解决春运购票难题
2007年03月21日12:40深圳新闻网
深圳新闻网讯（记者张玲）本次人大会，有４０名旁听市民代表。某软件开发公司ＣＥＯ俞苏宁就是其中一个。他不仅来旁听，也带来了一个颇有创意的建议：拓展彩票的公平中签公证机制，实现出游高峰期火车票购买、廉租房分配以及学生择校等有限资源的相对公平，有利于疏导人流，防止出现排队无用功及由此产生的安全隐患。
在人大征求４０名市民代表时，俞苏宁就是凭着这个有建设性的建议入选。以春节期间火车票购买为例，票源就是这么多，但有需求的人远远多于铁路部门能提供的火车票。他的想法是，将姓名拼音字母和身份证重要数字等信息转换成符合彩票填写规则的号码串，可在“体育彩票”或“福利彩票”上相应实施。购买彩票者自动获得一个对应自己身份证和姓名的“认购凭证”。举例来说，春运期间，想乘火车返乡的人可随时进入相关网站，输入自己的姓名和身份证号码及家乡邮政编码等信息，得到一组数字，根据此数字到附近彩票点购买，从而得到一张含有实名信息的纸质彩票。彩票抽奖结果出来，如果中签即可到窗口买到相应的火车票。
俞苏宁认为，此方法可减少春运期间电话订票高峰堵塞故障问题，也是火车票实名购买得以实现的基础，亦可可推广到分配廉租房和学生择校方面。
旁听代表俞苏宁接受深圳新闻网记者采访。
http://bbs.sznews.com/forum/topic.jsp?topicId=4005941 我说深圳事网友杂谈深视公共论坛记者之家法律在线爱心社区民意直通车
关于制定《深圳市公平抽签管理条例》的立法议案，或者《春运期间公安管理条例》， 建议深圳政府轻松牵头来实施一个公平中签公证机制，各部门配合推广“德智彩票”：
“德智彩票”是特殊自选号填写的“体育彩票”，也可以在“福利彩票”上相应实施； 由于在当前以公平中签的德育思想发挥了“实名制”票证的高效潜力，并能够未来引导 人们掌握普通话拼音基础知识，所以是包含了德育和智育的虚拟彩票，也可看作是尚未 确认有效的订购凭证；主要特点是能够把姓名拼音字母和身份证重要数字串等信息对应 转换成符合彩票填写规则的号码串，既要能填写在一张彩票纸面上作为凭证，又能符合 每行号码串是彼此不同的1-33数字！这样就能把现有的地方彩票发行机构及其用途，可 拓展变成“实名认购证”来公平中签分配社会稀缺资源（例如廉租房和学位分配，也 包括例如春运高峰期间火车票之类的紧俏物品，可通过指定未来连续若干期抽奖中签的 较高奖衔级别所组合出来任意所需数量:）
每年春运期间的火车票购买难点，不但是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 也是深圳政府等等经济大城市的长期困扰：排队高峰期间的公安交通卫生防疫等等消耗 了大量人力物力和加班保障开销，原有的昂贵电话购票系统也产生许多无效订票和系统 故障危险，更是浪费了绝大多数打工者的冤枉时间和电话费！与其高峰动员警力配合， 不如立法设计出一个前置审批阶段，主要是利用现有已经存在的广泛彩票网点提前发出 “实名认购证”彩票，以民众都认可的公平中奖方式筛选出“有效认购证”，凭身份证 核对准确之后才可购买火车票！由于彩票不到十元的预订成本也能保证诚信客流数据。
眼下在铁路局尚未直接配合的磨合前期，地方警署只需预先通告在春运期间务必凭 彩票“有效认购证”才可进入封锁区，并在每个售票窗口附近派驻若干人轻松审核，就 可预防春运高峰期间的大量无效劳动及其社会资源浪费，因为98%的春运旅客都是返乡， 所以旅途目标基本靠拢身份证上的户籍地址；如果立法规定宣布春运期间警方有权审核 必须凭“有效认购证”才可以购买户籍地址附近的目标站火车票，就能避免高峰期间 涌向铁路窗口的庞大购票人流及其所带来的例如交通公安卫生防疫等等诸多隐患！
发送身份证信息到指定网站SP短信中心--》自动返回特殊矩阵数字号码--》作为自选号 购买彩票--》看网站公告“实名认购证”有效否？--》凭“有效认购证”和身份证前往 --》接受驻在封锁区入口的警方审核是否有效--》进入封锁区到铁路窗口去购买火车票 --》放行前留底核对票证（背书签章）以便未来（火车站）抽检，处罚追究连带责任！
其中的技术关键是如何把姓名拼音字母及其身份证重要信息都转变成符合当地彩票格式 的特殊号码球，深圳力天软件开发有限公司及其负责人与苏宁先生早就开发了相关转换 算法程序，前几年也曾向体改办和晶报发表过如何解决春运难题：现在只要广大打工者 预先（通过网吧或者短信）提交自己身份证信息，获得（网站SP服务中心）自动计算并 返回的行列矩阵数字号码，作为“自选号购彩”来随时随地（福利体育彩票网点）购买 诚信旅行订购凭证，并能心平气和地耐心等待彩票中心的最公平的抽奖筛选！
对于铁路局售票网点如果在大楼内的，可以预先订立“配合地方政府”保证书的方式 来延续网点场地租借合同，于是承诺了在春运期间凭“有效认购证”才可购买火车票的 服务窗口日益壮大，整体上促使铁道部门积极配合，直接留下复印件并登记所售车票的 相关信息，也允许特殊紧急情况的审批购票，同样也只是警方等的少数登记工作量！
这种公平机制也可用于廉租房和孩童学位等的分配途径，通过“中签海选”得到比稀缺 资源稍大的数量，再通过精确审核“差额评选”来保证深入有效的合理分配，就能细化 解决“公平抽签”具体问题，或者留待更加专门的管理条例来加以处理。
发明人俞苏宁早已向人大邮箱发送建议，也因此获得旁听资格，特此希望人大代表可以 代我发起连署以便成为议案，早日让广大民众获得享有稀缺资源的公平机会，也让政府 或者相关部门避免被民众无端质疑，同时也能整体上高效率低成本完成资源配置任务！
发明人愿意随时接受听证从而阐述多年来的独特细节思考，也热忱希望亲身参与实施， 盼联络0086-755-2695757013798484937yusunny@126.comyusunny8888@gmail.com
背景资料：俞苏宁原来是上海大学计算机讲师，现在控股深圳力天软件开发有限公司
４４岁，致力于汉语推广等等公益事业，当前有深圳“扶贫赛房”合作项目，该项目
已经通过“创业中国”大赛评审委员会的海选评审入围，也已经决定参展2007第二届
投资洽谈会（包括中国深圳金融博览会）等，未来也可晋级《赢在中国》更高级别！
免责声明：本帖仅为发帖网友个人观点，不代表本网站立场。发表时间：2007-03-2207:11:57
http://home.donews.com/donews/article/5/56738.html >>IT写作社区／hefang／文化信息沙龙-消费合作社
地方政府可以独自运行的火车票实名制方案：）
(这条文章已经被阅读了470次)时间：2003年12月24日23:03来源：hefang原创-IT
惊悉“广铁不施实名制”（参见http://www.sznews.com/n1/ca694704.htm），使得我的原来建议中的（由铁路局进行）保证金退费制度不再可行，（大意可阅2003－12－22晶报A11版：“依靠现代科技，完善实名制”署名文章）；为此我又立即设计了（可由地方政府牵头实施的）崭新方案：“车票彩捐”制度，紧急通过网上网下媒体渠道发布宣传，期盼大家能辗转呈现给本市决策领导及其相关部门负责人，希望能协助整合这个利国利民的公益方案而能让深圳市政府力挽狂澜，从而使得春运火车票“实名制”起死回生！
想了解详情的有心人，可以发邮件索取：yusunny@21cn.comyusunny@tom.com:)
依靠现代科技完善“实名制”
2003年12月22日06:37晶报
《晶报》讲场编辑：
看到17日贵版上关于火车购票“实名制”的讨论，也想谈点自己的看法。
正如许多作者在讨论中提到的那样：“实名制”如果实施不好，很可能把成本转移到乘客和火车站身上，而黄牛党在一旁一边赚钱一边看热闹。
我认为可以通过网上公布“火车票申购单”排队来保证“先到先得”，并以“保证金退款流程”来筛选真正乘车人，这样既可以极大提高黄牛党的炒票成本，也保证了火车票落入真正想乘车的人手上，同时节省了乘车者和火车站的许多成本。
针对前者，现代科技的发展已保证有成熟的技术可以支持网上汇款，火车站可以通过建立网上邮局来实施“火车票申购单制度”。而后者则是类似于“出口退税”海关制度，广深铁路局可以实施“出行退费”诚信保障制度。例如深沪火车票的平时价位是400元，春运价是增加30%而成为520元，现在火车站以800元进行销售，同时以合同保证给予所有“乘车消费者”以（在春运结束之后的）退费300元待遇，于是，所有通过旅程审核的真正乘车人将是500元优惠价；而所有“购票转让者”的成本价则为800元，这样就消除了大多数黄牛党的盈利空间，也不妨碍市场竞争调节远远超过该价位；而诚信申购者只要抢先网上订购，无需排队而送票上门，就能得到其所需的各种车次火车票。
这个方案可以让旅客选择作为“实名制”火车票的候补措施，使顾客不必到售票处拥挤排队购票，也不必长时间等待（持身份证）检票上车，使得各地公安部门减轻维护公共秩序的工作压力，减少铁路部门的加班费用开支，自动消除黄牛党的生存空间，一举多得！ 读者俞苏宁
编后：
俞苏宁先生的来信有3000多字，对自己设计的方案进行了详细介绍。因版面原因，编辑不得不进行了删节。详细的方案俞先生也已经在市信访办进行了登记。
结合现代科技与制度理念对影响民生的政策方案提出合理化建议，编者很欣赏俞先生这种做法，他是一位有责任感的市民，一位现代意义上的公民。
“众议苑”倡导的正是这种市民精神，欢迎的正是这样的市民，包容的正是这样的声音。
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上述详细介绍（因版面原因删节）蕴含了一个使用“特殊充值”约定的有趣模式，对于移动和联通两大全国性竞争公司特别有利，即让诚意乘客预先用自己手机卡充值五百元，凭特殊充值凭据才可入场购票，并在车次到达终点时一小时内自动退回保证金差值；本地警察（春运期间）有权在火车站车厢前拦截无此凭据者。。。于是当地正常旅客放心将有退费用于日后话费，而黄牛则难于开展倒票！！！
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发明人俞苏宁先生认为“春运供需矛盾”无可避免，并且“将不必定义黄牛党”而能开放网上转让，也就找到了春运市场“火车票价格平衡点”，前提是“以彩券认购证模式分散大量出售并公平中签得到适当的旅客人数”！就好像是大量申购“乡思股票”的人群中只能中签一部分幸运人，即使某人或单位大量申购，也是合理回报的预期中签数，彼此服气没有怨言，也不必惊动政府警力来保证火车站的拥挤不会出乱子！未申购和未中签的人们若还是需要旅行，则可以网上求票，部分中签者也可以在网上溢价转让中求得“乡思补偿”心态平衡！
说白了就是：经济资源上的供求矛盾必然有溢价盈利者，原来只是被寻租者黄牛党所暴利垄断，而现在则是分散到中签人群的转让者那里，通过网络透明市场竞争，就能极大降低溢价平衡点！（普通中签者如果临时难于达成乡思之行，由于当初仅仅是两元彩券和车票成本，所以其网上心理价位也是随时保本转让的：）
也就是说，绝大多数求票者即使通过网上搜索比价而能认同春运溢价，只要感到并不必须在黄牛党连锁网店竞标得票，就不会太大怨气，相当于主动给了（自愿选择交易的）某个普通中签者（议价转让完成后）以“春节红包”而已！
发明人俞苏宁先生的变通方案本质上类似于当地政府抽签发放年节消费券,把市场经济“春运涨价”临时收益“均概率”分配到大多数（单人自愿）长途返乡者，即时各种原因要放弃“特定车次认购证”权益，也能（网上透明辗转交易）换来“平衡点”溢价利润，相当于茅于轼先生鼓励的春运涨价适当额度，但不能由铁道部利用计划经济手段来公布票价并由此出售赢利！作为政府机构公益职责，实际上应该类似于“春运期货”服务产品的市场调控，努力增加运能车次并保证所有车票都被消费完毕；但不能通过其认证加盟的连锁出票点来首次接盘（所发布的车票实物），而是通过“春运彩券”中签方式发散到所有的单人凭证购票者！中签者之后的自用或者辗转交易，无论盈亏都不会影响铁路座位的空置损耗！当然在总体上后续接盘者能够达到最公正的市场溢价数值！！！
所以发明人俞苏宁先生解决了“患不均”的大众心态，帮助了各地政府避免群体纠纷及其治安成本！（无论铁路运能增长多少，大众都会感到“春运时段”供需矛盾，只是不愿由此引发的“囤积居奇”盈利机会仅仅属于铁路部门及其利益链，而是公平落到“春运红包”幸运儿那里，并且成为类似“股民多空方”不同收益期望来产生真正的市场溢价平衡点:）
因此未来只有让铁路部门以公益成本（单张出票）给予公平抽奖产生的彩券中签者手中，后续的网络交易才能自动（议价认可）调节到真正使用者那里！有关优惠政策（如学生群体）所产生的溢价费用可以公开透明（在各部门之间）清晰结算。。。各地政府（包括民政彩票和税务局）只需把“春运时段”火车票作为“税务监管”期货物品，各种信息（包括车厢座位号码等）都可以预先分散出售到申购中签者并及时联网可查，铁路部门原来出售点可以服务于（多人连座等）各种特殊需求，例如（5元服务费帮助顾客）咨询回购特定座位。。。旅客也可以直接网上求购特定车次及其座位，任何人都知道“抽查若无彩券认购票据，则将后果自负”，于是当地警力可以沿用“偷税惩处”条款法律来保证一票一证互相对应！于是在节日平静和谐气氛中，没有拥挤排队辛苦危难，不必防疫疏散交通，无需警力判断是否黄牛党，铁路职工也能轻松过年。。。：）
原来火车票+附加中签彩券（+多选自愿转让） 充分出行 铁路部成本 当地政府红包 网上期货交易平台 全部运能 。。。预先分散出售 市场调节平衡点 长久治安
发明人俞苏宁愿意随时接受听证从而阐述多年来的独特细节思考，也热忱希望亲身参与四平市的提早策划及其首创实施，速盼佳音13798484937 http://yusuning.com yusunny@126.com yusunny8888@gmail.com